Обеспечению исполнения контракта посвящена статья 96 Федерального закона Российской Федерации от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), отдельные части которой были рассмотрены в статье Что делать если поставщик предоставил обеспечение контракта не в полном объеме?

Согласно ч. 7 ст. 96 Закона, в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта: вместо банковской гарантии поставщик (подрядчик, исполнитель) может предоставить обеспечение исполнения контракта денежными средствами и наоборот денежные средства могут быть заменены банковской гарантией. Банковская гарантия естественно должна соответствовать требованиям ст. 45, 96 Закона. В тексте Закона стоит сочетание «при этом» (которое имеет следующие синонимы: «одновременно», «вместе с тем» и другие), таким образом, получается, что смена способа обеспечения исполнения контракта возможна только при уменьшении размера обеспечения исполнения контракта на размер выполненных обязательств, предусмотренных по контракту; иначе в тексте закона стояло бы сочетание «также».

На основании вышеизложенного, заказчику необходимо формировать текст проекта контракта таким образом, чтобы законная возможность смены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) способа обеспечения исполнения контракта, а также изменение его размера не нарушалась, например, следующим образом:

• Исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный Заказчиком расчетный счет.
• Способ обеспечения исполнения Контракта определяется Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) самостоятельно, с обязательным уведомлением Заказчика.
• В случае, если Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) в качестве обеспечения исполнения Контракта выбрана безотзывная банковская гарантия, данная банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ.
• Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) обязан предоставить Заказчику оригинал безотзывной банковской гарантии в течение пяти рабочих дней с момента заключения Контракта.
• Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.
• Платежное поручение на перечисление средств, в качестве обеспечения Контракта, заполняется по общим правилам (гл. 5 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 г. № 383-П, Приложение № 1 к Положению Банка России от 19.06.2012 г. № 383-П). При этом в назначении платежа необходимо указать «Обеспечение исполнения контракта» и информацию о закупке – ________________.
• Денежные средства возвращаются Поставщику (Подрядчику, Исполнителю) в течение 5 банковских дней при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по Контракту.
• Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Контракта.
• Размер обеспечения исполнения Контракта, срок и порядок предоставления обеспечения исполнения Контракта, требования к обеспечению исполнения Контракта установлены в извещении об осуществлении закупки.

Номер редакции статьи: 3 от 06.05.2015 г.